我省出台方案切实推进本科高校转型发展试点工作

为推进我省高等教育供给侧结构性改革，加快应用型技术技能型人才培养，全面提升高校服务区域经济社会发展和创新驱动发展的能力，近日，省教育厅、省发改委、省财政厅共同制定了《河北省本科高校转型发展试点工作实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》指出，要紧紧围绕京津冀协同发展、创新驱动发展、环渤海地区合作发展等国家重大战略，以产教融合、校企合作为主要路径，鼓励和引导一批普通本科高校向应用型转变，通过示范引领，带动更多普通本科高校加快转型步伐，推动高等教育改革和现代职业教育体系建设不断取得新进展。

《方案》指出，试点工作要坚持“四项原则”，实现一个“总体目标”。“四项原则”是：坚持“政府主导，顶层设计”，省级政府加强对转型发展试点工作的总体部署和统筹协调；坚持“需求导向，服务地方”，面向区域经济社会发展，推进需求传导式改革，深化产教融合、校企合作，将一批高校建成有区域影响力的先进技术转移中心、科技服务中心和技术创新基地；坚持“试点先行，分类推进”，择优确定一批有条件、有意愿的高校率先探索应用型发展模式。统筹兼顾公办、民办、独立学院等不同类型高校，实行分类推进、特色发展；坚持“积极稳妥，注重实效”，充分发挥转型发展配套政策和专项资金的导向作用，强化过程性督导检查和绩效评价。一个“总体目标”是：到2020年力争建成10所左右普通本科高校转型发展示范校，形成产教融合、校企合作的办学模式；建立起与应用型高校人才培养模式相适应的管理体制和教育质量监督与评价机制，政府支持、行业指导、企业参与本科高校发展的社会环境初步形成；实现试点高校专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程“三对接”；试点高校就业质量显著提高，初次就业率达到90%以上，对口就业率达到80%以上。

《方案》对试点高校主要任务提出明确要求，一是明确应用型高等学校办学定位，确立应用型的类型定位，以满足区域经济社会发展、行业企业发展、学生就业和终身发展需要。二是加快融入区域经济社会发展，积极与当地创新要素资源、与经济开发区、产业聚集区创新发展、与行业企业人才培养和技术创新需求对接。三是建立行业企业共同参与的高校治理结构，将产教融合、校企合作作为章程的重要内容，明晰不同办学主体的权利义务。四是建立紧密对接产业链、创新链的专业体系，集中打造地方（行业）急需的特色优势专业和专业群，做大做强一批优势突出、特色鲜明的专业。五是创新应用型技术技能型人才培养模式，建立以提高实践能力为引领的人才培养流程和产教融合、协同育人的人才培养模式。六是推进课程体系改革与课程标准建设，构建突出学习者的实践能力的课程体系和课程标准。七是深化创新创业教育改革，将创新创业教育与专业教育有机结合，使其融入人才培养全过程。八是强化实验实训实习基地建设，构建知识教育体系、技术技能训练体系和实验实训实习环境。九是加强“双师双能型”教师队伍建设，加强教师教学能力和工程实践能力培养。十是提升服务区域发展的应用研究和技术创新能力，积极融入以企业为主体的区域、行业技术创新体系，广泛开展科技服务和应用性创新活动。十一是完善校内评价制度和信息公开制度，建立健全适应应用型高校的校内评价体系，完善人才培养和科学研究的质量标准。

《方案》强调，要优化转型发展政策环境，形成合力推动试点高校转型发展的工作格局，试点校要纳入国家“十三五”产教融合发展工程建设专项规划，试点校“双师双能型”高水平师资培养要纳入中央和地方相关人才支持项目，提高师资队伍建设水平；要落实和扩大试点高校办学自主权，支持试点高校调整优化学科专业，依据有关规定自主选聘或公开招聘教职工，落实财务管理自主权，逐步将副教授评审权下放到试点高校，调整现行职称评聘指标体系，向工程实践能力强、应用性研究成果突出的“双师双能型”教师倾斜；要加大对试点高校的经费支持，完善财政拨款机制，省级财政统筹财力，安排本科高校转型发展试点资金，重点用于试点高校专业集群、师资队伍、实习实验实训环境平台和基地、课程体系、校企合作平台等建设；要深化考试招生制度改革，积极探索有利于技术技能人才职业发展的考试招生制度，适当扩大试点高校招收中职、专科层次高职毕业生的比例，将职业技能评价作为录取中、高等职业院校优秀应届毕业生和在职优秀技术技能人员的主要依据之一；要支持试点高校开展国际交流合作，积极探索中外合作高校学生互换、学分互认、学位互授联授等合作模式。（发展规划处）

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