随着我国经济增长的转型升级，市场的人才需求结构也呈现出巨大变化，2015年求人倍率(人才需求人数与求职人数之比)达到1.12，显示人才供给短缺，人才供求的结构性失调比较突出: -方面大学生难就业、就业满意度偏低，另一方面又出现高技术技能、专业型职业人才严重短缺。承担技能型人才培养任务的高职教育，长期以来积累的缺陷短板导致所培养的人才专业理论基础、创新能力薄弱，难以满足企业对人才创新能力、职业素养以及可持续发展的现实需求。在这种情况下，国家开始着力打造现代职教体系，同时引导地方本科院校向应用型本科转型，为中高本衔接的协同育人模式铺平道路。