本研究选取广东省高职养老服务业人才培养的现状调查作为研究对象，首先详细解读2019年4月16日国务院办公厅印发的《关于推进养老服务发展的意见》(提出了六个方面共28条具体政策措施(见下图))，养老服务发展的基本内容和主要框架，然后分析广东省高职养老服务业人才培养存在的问题及原因，最后运用政府失灵理论和市场失灵理论论证了要加强和完善广东省高职养老服务业人才培养