临沂市是革命老区和农业大市。农村基层干部队伍规模大，领导新农村建设和精准扶贫的素质本领亟待提升。2012年，全市2.6万余名农村基层干部中，大专及以上文化程度的仅占9%，绝大部分为初中及以下文化程度，这种状况制约了干部履职与农村政权组织建设。针对这一问题，临沂职业学院围绕贯彻落实党的十八大关于加强基层党组织带头人队伍建设的部署要求，从2012年12月开始,通过深入调研，精准分析学情，以培养“政治强、本领硬、作风实”的农村基层干部为目标，从“干什么学什么、缺什么补什么”入手，研制了农村基层干部素质提升方案。依托山东省农村“两委”成员专科学历教育素质提升工程，开通了基层干部学历教育和专项培训“直通车”，形成了面向临沂农村基层干部学历教育和培训的“精准对接、按需培养、双评结合、动态跟踪”新模式，探索出一条适应乡村振兴需要，符合农村实际的基层干部本领提升新途径。6年实践取得了显著成效，得到中组部调研组充分肯定并在全国推广。