党的十九大报告提出，要“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想”。当前，水利工程建设面临投资体量大、项目多、建设进度紧、质量要求高的形势，加之全球气候变化加剧，局部突发性暴雨、洪水和超强台风引发山体滑坡、泥石流等自然灾害增多，水利工程建设掀起新高潮的同时，也迎来安全生产的新挑战。